发布时间:2016/6/12 11:03:14
一、企业和工业企业
(一)企业
企业是从事商品的生产、流通、服务等经济活动,在市场经济中自主经营、自负盈亏、依法设立的经济组织,是社会经济的基本单位。
企业是一个历史概念。封建社会及其以前,没有企业这个概念。进入资本主义社会,由单个投资人开办或由若干个投资人共同开办的盈利性经济组织,如手工工场、工厂等,被称为企业。
企业是社会经济的基本单位,它的特征表现为明显的经济性,具体地说:
(1)企业是经济组织
企业是以交换为手段,以盈利为主要目的,从事商品生产、流通、服务等活动的经济组织。
(2)企业是经济法人
企业是依法设立、自主经营、自负盈亏、实行独立核算的经济组织,依法享有资产的经营权、处置权和收益权,受到法律的保护。同时,企业还必须承担相应的社会义务,如合法经营、保护环境等。
(3)企业是现代社会经济的基本单位
按照不同的组织形式和经营特点,企业可分为许多不同类型。但从总体面而言,不论是资本主义国家还是社会主义国家,企业是一个国家社会经济的基本单位,企业生产力水平的高低、经济效益的好坏,对国民经济和社会的繁荣与稳定都产生直接的影响。美国之所以成为世界经济的巨人,就是因为它拥有众多的技术水平高、经济效益好、规模巨大的企业。
(4)企业要以市场为导向,以发展为目标
企业生存在特定环境之中,现代企业的直接环境就是市场,满足市场需要是企业生存和发展的前提。市场不以企业意志为转移地在不断变化,企业必须紧跟市场,根据市场的变化,及时调整产品、经营策略等,以满足市场的需要。同时,企业虽然有兴有衰,但由于兴办企业要有很大投入,一般任何人创办企业都不是以短期盈利为目的的,而是希望企业不断发展壮大,所以,企业应以谋求长期的生存和发展即企业资产的长期保值增值为目的。
(二)工业企业
企业,按其经营内容和活动方式的不同,可分为工业企业、商业企业、交通运输企业、农业企业、金融企业等若干大门类,工业企业是其中的一个主要门类。
工业企业的概念可以表述为:运用企业资源要素和各种条件从事生产经营活动,为市场生产和提供工业性商品和劳务,从而获取盈利的法人经济组织或经济堤濉?
这一表述强调如下几点:
(1)工业企业是资源转换者,它通过资源重新组合,生产出新的有用的商品。
(2)工业企业必须为市场提供商业性商品或劳务
(3)工业企业是法人经济组织
二、印刷工业企业
印刷工业企业是国民经济中工业企业的重要组成部分,它按照顾客的需求生产各种印刷品和出版物,以满足人们在传递信息、发展和交流文化以及不断完善社会物质和精神生活的需要。与一般的工业企业相比较,印刷工业企业(以下简称印刷企业)有以下基本特点:
(1)是现代信息产业的一部分,是文化生产力的重要组成部分
现代印刷企业以高科技为技术手段,利用计算机、高速印刷机以及印后加工等生产系统,生产、复制以及传播图文图像信息,其产品具有时效性、可重复性、快捷传递性和良好的视觉感受性。
截止到2003年底,全国各类印刷企业92400家,打字复印单位71200家,总计163600家,从业人员近300万人。
在各类印刷企业中,从事出版物印刷的企业约9950家,从事包装装潢印刷品的企业31300家,从事其它印刷品印刷的企业51150家。
在92400家各类印刷企业中,国有企业7000家,集体企业约24000家,中外合资、合作和外商独资企业大约2200家,有限责任公司、股份有限公司约17000家,私营企业36000家,其它企业6200家。
在各类印刷企业中,2003年的工业总产值约为2200亿,占国民生产总值的2%。
印刷工业的产品是一种使用十分广泛、各行各业都离不开、无人不用、无所不在的产品,随着经济发展和人们文化生活水平提高,印刷工业是一个同步超前发展的工业领域。
印刷工业即既是一个高新技术产业,也是劳动密集型产业。中国人口众多,对印刷品的数量需求量大,对质量的要求也越来越高,而多品种、小批量、个性化的快速化的发展趋势将促进印刷业日新月异地迅速发展。随着技术的进步、管理水平的提高和质量保证的可信,中国印刷业不仅有能力为中国印刷品市场服务,而且逐步扩大到对全球服务,中国印刷工业将成为国民经济中一个重要的产业部门。
(2)印刷企业是委托加工性的企业,有的产品是服务于其它主题产品
正因为如此,印刷行业长期以来依附其它行业的发展而发展,这在一定程度上限制了自主发展。(3)合法经营并必须接受政府有关部门的行业管理
印刷企业的业务内容是设计与复制图文图像,它的产品有书刊印刷品、包装装潢印刷品、广告宣传品以及有价证券等。不允许利用印刷手段,印制危害社会安全的不利于社会主义建设的印刷品,例如:黄色出版物和非法出版物、假商标、假包装、假证件、假文件等。为此,印刷企业必须遵守国家制定的有关法规,合法经营并接受政府有关部门的行业管理。
2000年8月,中华人民共和国国务院令,公布了印刷业管理条例。条例中规定了我国设立印刷企业应具备的条件:①有企业的名称、章程;②有确定的业务范围;③有适当的业务范围需要的生产经营场所和必要的资金、设备等生产经营条件;④有适当的业务范围需要的组织机构和人员;⑤有关法律、行政法规规定的其他条件。
(4)其产品是技术与艺术相融合的体现
< p style=" text-indent:2em;"=""> 印刷企业生产的产品既是物质产品,也是精神产品,人们使用它,也可以观赏它、收藏它。书刊印刷产品用以存贮和积累人类的知识,使之代代相传并向社会传播,以满足社会文化生活需要,同时优秀的书刊印刷品也是珍贵的艺术品,由于图像逼真、印制精美,具有极高的鉴赏和收藏价值。包装印刷品不仅有效地保护商品,起到“包”和“装”,还起到了“装饰”、“装潢”作用。精美的包装印刷品提升商品贷架印象,刺激消费者的购买欲,通过艺术设计和高保真印刷,用图文图像准确地说明商品的内含,有助于消费者选择适合自身需要的物品。精美的印刷品也是珍贵的艺术品,也有很高的鉴赏和收藏价值。
5)注重经济效益的同时也注重社会效益
在现代社会中,任何一项实践活动都不可能孤立地封闭地进行,而必然要与其它社会实践活动发生联系,这种社会实践活动对社会生活产生的影响称为社会效果。任何一种印刷品都是为社会服务而产生的,它们的生产和使用,有的对社会能产生积极的影响,有的产生消极的甚至是有害的影响。印刷企业的社会效益是指给社会带来有益于社会前进发展的影响与作用。
印刷企业的生产需要消耗大量的物资材料和人力资源,企业在组织生产过程中有非常具体的经济目标,即企业能获得经济效益。企业是独立的经济组织,企业所获得的经济效益必须通过定量计算,不能单靠定性分析,更不能笼而统之地进行估计,因此企业的经济效益是企业经济活动中所获得的经济利益的数量表现。
印刷企业的经济效益和社会效益是相互依存的对立统一的关系,二者之间有时相互矛盾,但更多是相辅相成。良好的经济效益必须以良好的社会效益为前提,良好的社会效益必须以良好的经济效益为基础,二者的辩证统一使企业的生产和发展进入良性循环。
三、“十五”后三年我国印刷企业发展的总目标
印刷企业的目标设置除遵循一般原则外,还必须在新闻出版总署的宏观调控的指导意见下,结合企业的具体情况认真研究。
2003年3月新闻出版总署印发了关于《印刷企业“十五”后三年总量、结构、布局宏观调控指导意见》,其主要内容有:
1、指导思想
印刷业是建设由中国特色社会主义事业的重要组成部分,宏观调控要有利于社会主义两个文明建设事业的顺利进行,应遵循以下指导思想:
(1)深入贯彻党的十六大精神,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,坚持以发展为第一要务,以结构调整为主线,以改革开放和科技进步作为动力,推动印刷业的产业结构优化升级,走新型工业化道路。
(2)遵循社会效益和经济效益相统一的原则,通过促进印刷业的发展,实现大中小型印刷企业的合理布局,切实解决低水平重复建设的问题。发挥市场在印刷资源配置中的基础性作用,完善宏观调控手段,加强宏观调控,正确处理改革、发展、稳定的关系。
(3)按照控制总量、优化结构、分类指导、加强监管的要求,坚持整顿与规范、扶优与治劣相结合的原则,坚持一手抓监督管理,一手促繁荣发展。
2、主要目标
印刷企业“十五”后三年宏观调控指导意见的总目标是:到2005年底,通过进一步“优化结构、合理布局、提高质量、规范经营”,初步形成一个竞争有序、调控有力、规划科学、增效明显的印刷业新格局。
(1)宏观调控印刷企业数量,重点发展先进印刷生产力。
< p style='text-indent:2em;">在宏观调控印刷企业数量的前提下,发展出版物印刷。目前,出版物印刷企业低水平生产能力过剩,高水平生产能力不足。因此,出版物印刷企业应重点发展先进印刷生产力,例如:积极引进先进技术、奖金成立大型合资企业,大力支持印刷企业的技术改造,鼓励国有书刊印刷企业体制改革,建立现代企业制度等。预计全国出版物印刷企业数量增长速度每年不高于3%,到2005年底,出版物印刷企业预计为 家左右。
(2)积极发展包装装潢印刷。
“十五”后三年,随着国民经济发展和广大人民群众生活水平日益提高,对商品包装提出了越来越高的要求,为了适应这一新的形势,包装装潢印刷的发展速度应略高于国民经济发展速度,以适应国民经济的发展和满足广大人民群众日益增长的社会需求,包装装潢印刷品印刷企业的发展应与市场需求发展相适应,鼓励发展与新产品相配套的包装装潢印刷品印刷企业,限制低水平重复建设,以保证包装装潢印刷企业发展的结构合理。预计全国包装装潢印刷企业数量增长速度每年10%左右,到2005年底,包装装潢印刷品的印刷企业预计为39000家左右。
(3)面向市场,发展其他印刷品印刷。
其它印刷品中的票据印刷、证件印刷应适应市场需求的发展。因此,预计全国其他印刷品印刷企业数量增长速度每年不突破3%,到2005年底,其他印刷品印刷企业预计为57000家左右。
到2005年底,全国印刷企业均应达到《印刷业经营者资格条件暂行规定》要求,全国印刷企业(不含复印打印企业)预计为106000家左右。
目前,印刷企业年工业总产值约为2000亿元,预计平均每年增长速度不低于国民经济发展速度7.7%,到2005年底,印刷企业年工业总产值预计为2500亿元。
3、进一步调整印刷企业结构
结构不合理一直阻碍着我国印刷企业发展,主要表现为低水平重复开办的企业数量过多、生产规模过小,产品结构单一,劳动效率低下,许多企业经济效益比较差;高水平精美印刷产品生产能力不足。因此,要积极扶持具有先进技术的大中型印刷企业的资格条件,逐步改造和淘汰生产规模过小、技术落后的印刷企业,促进印刷企业的技术进步和管理现代化,不断推动印刷业的产业升级。
到2005年底,使印刷企业总量结构、布局与市场需求相适应,印刷产品结构要适应市场的要求,基本实现企业生产多品种、小批量、高质量、短周期的目标,特别要抓好出版物印刷的质量管理,出版物印刷品印刷产成品的合格率要达到100%,一等品率要达到30%以上。
4、要进一步调整印刷企业的地域布局
印刷企业的布局规划要防止盲目建厂和随意发展,从全国和地区整体布局上通盘考虑。出版物印刷企业围绕出版中心进行布局,保证各省、自治区、直害市均有一定数量的出版印刷企业。包装装潢印刷企业,其他印刷品印刷企业的设立应综合考虑当地人口、经济数量、印刷业监管力量等情况,围绕经济中心进行布局。积极推进西部开发,引导外资和国内资本到西部地区投资兴建印刷企业,积极支持西部建设;中部地区要加大结构调整力度,培育新的经济增长点;东部地区要加快产品结构升级,发展高附加值印刷加工业,进一步发展外向型经济。在全国初步建成若干个融科、工、贸为一体的综合性生产开发印刷基地。到2005年,各种规模、档次、特色的印刷企业并存和互补,初步形成层次分明、档次拉开、特色相间、优势互补的印刷格局。